Il presente lavoro di tesi muove da una premessa: le emergenti complessità che caratterizzano la questione urbana contemporanea richiedono alla disciplina della pianificazione urbanistica e territoriale un ripensamento dei modelli di sviluppo rispetto al paradigma dell’espansione che ha caratterizzato il 900. Una innovata strategia di riurbanizzazione della città per il miglioramento concreto della qualità della vita dei cittadini impone di conferire nuovi ruoli e significati agli strumenti tradizionali di governo del territorio, fermo restando la responsabilità del piano urbanistico di trovare un punto di equilibrio in una composizione di interessi diversi: la sfida consiste nell’occasione di valorizzare il capitale fisso territoriale depositato al suolo dal Decreto Interministeriale 1444/1968 sugli standard urbanistici.