Elide Medda
La Legge regionale 3/2013 del Piemonte : contenuti ed elementi innovativi nel panorama della pianificazione regionale.
Rel. Angioletta Voghera, Mario Artuso. Politecnico di Torino, Corso di laurea magistrale in Architettura Per Il Progetto Sostenibile, 2014
Abstract
La seguente tesi si prefigge di analizzare i rilevanti aspetti innovativi apportati dalla Legge regionale n. 3/2013, alla vigente normativa urbanistica piemontese tuttora regolata dalla storica Legge Astengo (Lr 56/77).
Lo scopo perseguito è stato quello di confrontare le suddette normative, sia in termini di principi e finalità che in termini di contenuti, strumenti urbanistici e metodologie ma anche di valutare le motivazioni che hanno portato a questa necessaria riforma.
La tesi intende sostenere la necessità di una nuova visione del territorio, che non deve essere rigidamente regolato e gerarchicamente strutturato, ma deve invece essere governato in modo sostenibile, cooperativo, negoziale e condiviso, basato sul principio della sussidiarietà e superando le frammentazioni delle pianificazioni settoriali.
L’obiettivo auspicabile è pertanto quello di chiarire e concretizzare, la necessaria adozione di metodi e strumenti efficaci per tendere ad una pianificazione basata sui principi della concertazione tra soggetti e di collaborazione tra gli enti, adeguata alle esigenze di sviluppo, osservando e valorizzando la questione ambientale.
Al fine di raggiungere tale obiettivo, si è analizzata la normativa nazionale e regionale vigente e le relative proposte di riforma per il governo del territorio, concentrando l’attenzione sui principi cardine su cui si basano i processi di copianificazione.
La scelta dell’argomento del presente lavoro, scaturisce dalla volontà di comprendere e di calarsi all’intemo delle attuali difficoltà e incertezze che caratterizzano la funzione di governo del territorio.
Relatori
Tipo di pubblicazione
Soggetti
U Urbanistica > UH Pianificazione regionale
Corso di laurea
Capitoli
Premessa
Il quadro normativo nazionale
Cenni storici sull’urbanistica in Italia
Il concetto di “Urbanistica”
Nascita del Piano Regolatore
Evoluzione del Piano Regolatore
La pianificazione in Italia prima del 1942
L’Istituto Nazionale di Urbanistica e la Legge Urbanistica 1150/1942
Dall’urbanistica al Governo del territorio
Riforma nazionale
Riforma del Titolo V della Costituzione italiana (2001)
Verso una nuova pianificazione: il principio della sussidiarietà per cooperare e copianificare
Il principio della sussidiarietà
Cooperazione e copianificazione
Conferenza di copianificazione e valutazione
I. Leggi regionali a confronto
• Lombardia
• Toscana
• Emilia Romagna
• Liguria
II. Il Piemonte
Legge n. 56 del 5 dicembre 1977 “Tutela e uso del suolo”
Riforma necessaria
Verso una nuova legge per il governo del territorio: Ddl 448 del 2007
Legge regionale n. 1/2007
Strumenti della pianificazione
Conferenza di pianificazione e principio della copianificazione
Varianti strutturali
Soggetti e livelli della pianificazione
La pianificazione territoriale regionale
La pianificazione territoriale provinciale
La pianificazione territoriale a scala metropolitana
La pianificazione territoriale intercomunale e comunale
Natura plurale della pianificazione territoriale comunale
Aspetti positivi e negativi della Legge n. 1/2007
Testo Legge regionale 26 gennaio 2007, n. 1
LA NUOVA LEGGE REGIONALE N. 3/2013 DEL PIEMONTE
Struttura, finalità e approccio innovativo della nuova legge
Strumenti della pianificazione
Soggetti e livelli della pianificazione
Livello regionale
Livello provinciale e di area metropolitana
Livello comunale
Approfondimento della pianificazione di livello comunale
Approfondimento della pianificazione di livello regionale e provinciale..
Conclusioni
Bibliografia
Bibliografia
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www.cce.to.it
www.provincia.torino.it
www.comune.torino.it
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