INTRODUZIONE

Chieri è un comune di 37000 abitanti facente parte della Città Metropolitana di Torino, situato tra la parte orientale della collina di Torino e le ultime propaggini del Monferrato, a circa 15 km ad est del capoluogo, a sud del fiume Po. Conosciuta in epoca medioevale coma la “città delle cento torri” delle famiglie nobili (costruzioni oggi quasi tutte abbattute o inglobate all'interno dei fabbricati esistenti), divenne famosa a livello europeo per la produzione del fustagno e la coltivazione del gualdo, che imprimeva alle stoffe una caratteristica colorazione azzurra. A partire dai primi anni dell’Ottocento la città si specializzò fortemente nell’industria tessile, che divenne il “cuore” pulsante della sua economia arrivando ad impiegare oltre metà dei suoi abitanti. Negli ultimi decenni il settore tessile ha subito un drastico ridimensionamento, e la città, con la dismissione di numerose fabbriche, ha conosciuto un notevole sviluppo residenziale, favorito anche dalla sua felice posizione geografica, che ne ha raddoppiato la popolazione e potenziato i servizi. Collocata in prossimità della porta settentrionale della città, oggigiorno è visibile l’ex area manifatturiera Tabasso, dove fino ai primi anni ottanta era situata una delle più grandi aziende tessili presente sul territorio chierese, tuttora dismessa, denominata “Manifattura tessuti e coperte Felice Tabasso”. Negli anni ottanta la Ditta Tabasso, subì una lenta contrazione della produzione, legata al declino del mercato delle stoffe per abbigliamento, provocato anche dalla agguerrita concorrenza delle economie asiatiche emergenti. Nell’anno 1995 l’azienda, che contava ancora circa centoventi addetti, chiuse l’attività. La superficie dismessa della fabbrica, di circa 30000 m2, con i suoi manufatti architettonici che dagli anni cinquanta in avanti segna l’ingresso alla città, fu acquistata all’asta pubblica dal Comune di Chieri nell’aprile del 1999, per un corrispettivo di circa 7 miliardi di Lire. Dalle previsioni del piano regolatore, che attribuivano la funzione produttiva per l’area, si iniziò nei primi anni duemila a lavorare per la costruzione di una variante al piano regolatore vigente. Incominciò da quel momento, una riflessione circa il futuro di questa importante parte di città, alle porte del centro storico. L’idea alla base del progetto di trasformazione fu la creazione di un nuovo polo culturale, capace di raccogliere all’interno degli spazi precedentemente occupati dal cotonificio, una serie di attività e funzioni fondamentali non solo per Chieri, ma per il suo territorio circostante. A seguito di numerosi studi di fattibilità sull’area, nella primavera del 2007, l’appalto base per l’intervento di trasformazione prefissato viene vinto da una società di costruzione torinese, la quale, si ripresenta due anni dopo, alla seconda gara d’appalto e si aggiudica nuovamente i lavori, presentando migliorie al progetto di base. I lavori di riqualificazione dell’ex cotonificio, per colpa della cattiva gestione della società appaltatrice e della crisi edilizia, non ebbero mai un inizio. Dopo varie vicissitudini, la lunga storia burocratica di questo infelice affidamento si risolse nel febbraio del 2014 con la risoluzione del contratto stipulato in precedenza, e con la richiesta di danni da parte del Comune all’impresa, per grave inadempienza, richiedendo all’impresa stessa un indennizzo per le spese sostenute dal Comune in quegli anni. È evidente però che il danno più grave sia stato proprio la mancata realizzazione dell’intervento, che ha comportato un deprezzamento del valore dell’area, con una minor capacità attrattiva di investimenti, nonché un mancato beneficio al territorio, in relazione alle attività che avrebbero dovuto essere avviate sul sito di progetto. Infine vanno considerate le mancate riqualificazioni del contesto urbano con la prevista sistemazione delle aree esterne del complesso, oltre che il danno all’immagine dell’Ente beneficiario dei lavori. La nuova Amministrazione, insediatasi nel giugno del 2014, ha intrapreso un nuovo percorso legato al riuso di quest’area, ricca di potenziale ancora inespresso. L’ideologia di base all’approccio da seguire, proposta dal Comune, è di orientarsi verso una progettazione compartecipata, basata sul concetto ideologico di bene comune e condivisione, come afferma il vicesindaco chierese, figura di riferimento sui Beni Comuni: