Per creare un quadro generale che fornisca i documenti necessari a un approfondimento sulla dialettica territorio - istituzioni militari, che dalla fine del Settecento è stata il fulcro dell'evoluzione urbana, soprattutto delle zone a ridosso delle frontiere, si rende necessario studiare a fondo quelle motivazioni, più spesso politiche che non territoriali, che hanno spinto i governi ottocenteschi a tracciare le basi per l'odierno tessuto urbano.