A tal fine nella prima parte della tesi viene trattato il tema del locale. L'ottica dell'analisi pone infatti al centro il territorio e interpreta il locale come occasione per uno sviluppo di tipo endogeno, che si origina da processi di auto-organizzazione e da dinamiche evolutive non reversibili. Metodologicamente il contesto locale viene rappresentato come un sistema territoriale locale in cui avvengono dinamiche di interazione tra la rete locale e il milieu.

Il secondo capitolo ricostruisce i principali cambiamenti verificatisi nell'ultimo decennio nelle politiche per il governo del territorio.

Nel terzo capitolo viene posto il problema di come sia possibile interpretare un processo dal punto di vista dello sviluppo locale ed è costruita una griglia interpretativa, formata da criteri empirici di valutazione per un caso studio.

Nel quarto capitolo si procederà con l'interpretazione del caso prescelto (il Programma di Recupero Urbano di corso Grosseto a Torino) sulla base dei criteri individuati. Si tratta non solamente di un contesto territoriale, ma di una politica istituzionale da cui si origina un processo. Prima dell'interpretazione viene effettuata una trattazione normativa dello strumento.

Infine si derivano orientamenti operativi, limiti e nodi problematici, nel duplice obiettivo della costruzione di progetti di sviluppo locale e della produzione di politiche territoriali. Verranno formulate considerazioni conclusive sullo strumento del PRU, relativamente alla sua efficacia nel promuovere lo sviluppo locale, e sul caso di corso Grosseto a Torino.

1.5 Alcuni concetti fondamentali

1.5.1 Il concetto di sistema territoriale locale

1.5.2 Il concetto di milieu territoriale locale

1.5.3 Il concetto di rete locale

1.5.4 L'interazione rete locale/milieu

2. Lo sviluppo locale nell'ambito delle nuove politiche urbane e dei nuovi strumenti di intervento sul territorio.

2.1 Le politiche urbane tra government e governance

2.2 La ridefinizione della figura del tecnico

2.3 Il ruolo dell'Unione Europea: l'approccio integrato promosso dai programmi comunitari.

2.4 La nascita dei Programmi Urbani Complessi in Italia

3. Per valutare un processo di sviluppo locale

3.1 'Sviluppo locale' versus 'valorizzazione territoriale'

3.2 Criteri di processo e criteri di esito

3.3 Condizioni operative per l'analisi di un caso studio nell'ottica dello sviluppo locale

3.4 I criteri per valutare un progetto di sviluppo locale

3.4.1 Valutare la capacità autorganizzativa della rete locale

3.4.2 Valutare la dotazione delle componenti del milieu

4. I Programmi di Recupero Urbano: il PRU di corso Grosseto come caso studio

4.1 Programmi di Recupero Urbano

4.1.1 Introduzione

4.1.2 La normativa

4.2 Il Progetto Speciale Periferie

4.3 Il PRU di corso Grosseto

4.4 Interpretazione del caso studio attraverso i criteri

4.4.1 La rete locale

4.4.2 Il milieu territoriale

4.5 L'interazione rete locale - milieu

Allegato 1. Le azioni del PRU: schede descrittive.

Allegato 2. Tavole di analisi della progettualità nell'area di corso Grosseto

5. Progetti di sviluppo locale: potenzialità, rischi, orientamenti operativi

5.1 Il sistema territoriale locale

5.2 Top-down versus bottom up

5.3 Integrazione

5.4 Milieu e rete locale

5.5 Quale partecipazione?

5.6 I soggetti che conducono i processi di sviluppo locale

5.7 I tempi

5.8 Lo strumento PRU promuove lo sviluppo locale?

5.9 Il PRU di corso Grosseto

5.9.1 Il ruolo dello strumento nel processo di trasformazione

5.9.2 I confini del sistema locale territoriale

5.9.3 Il livello di auto-organizzazione e di non reversibilità raggiunti

5.9.4 Il tipo di partecipazione

Conclusioni

Bibliografia

Bibliografia e materiali relativi al caso di corso Grosseto

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Bibliografia e materiali relativi al caso di corso Grosseto

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Chicco P., Falco L., Progettualità e vitalità delle periferie torinesi, Dipartimento Interateneo Territorio, Working Papers n. 18, 2001

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Progetto Speciale Periferie, materiali informativi vari

Sito internet: www.comune.torino.it/periferie

IL PROGRAMMA DI RECUPERO URBANO

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Regione Piemonte, Assessorato Urbanistica, Pianificazione Territoriale, Edilizia Residenziale, I Programmi di Recupero Urbano-Riferimenti normativi, 1997, Quaderni di Edilizia Residenziale n.17, a cura dell'arch. G.Magnano

Città di Torino, I Programmi della Città di Torino - Allegato alla delibera della Giunta Comunale del 29 settembre 1998 (Attuazione della misura 5.5 del Docup 97/99)

Città di Torino Divisione Decentramento, I Programmi di Recupero Urbano a Torino, Progetto Speciale Periferie, 1999

Regione Piemonte, Comune di Torino, Protocollo d'intesa per il Programma di Recupero Urbano del Comune di Torino: quartiere 16 e quartiere 37, 1999

Sito internet: www.comune.torino.it/prugrosseto

IL PROGRAMMA DI ACCOMPAGNAMENTO SOCIALE

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Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - luglio 1999

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - novembre 1999

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - febbraio 2000

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - luglio 2000

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - gennaio 2001

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto annuale 1999

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18: Schema della rete locale (word)

INDICE DELLE IMMAGINI

Planimetria del Progetto Speciale Periferie (riproduzione cartografica)

Schema dell'organizzazione del Progetto Speciale Periferie (riproduzione cartografica)

Schema degli attori del PAS in funzione della loro collocazione top-down (publisher)

Schema delle azioni del PAS in funzione della loro collocazione top-down (publisher)

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: manutenzione straordinaria Q16

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: manutenzione straordinaria Q37

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: parcheggio pertinenziale don Gnocchi

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Spina Reale

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Casino Barolo

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: asilo Q16

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: ex CIR

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: ex FERT

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: cupola De Panis

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Centro per la cultura ludica

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Progetto Giovani e Periferie

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: percorsi con le scuole

Fotografie e disegni (.jpg, photoshop) relativi all'azione del PRU/PAS: consultazioni pubbliche

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: sportelli Punto

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: feste di quartiere

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: il commercio (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: i complessi ERP (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: i trasporti pubblici in progetto (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: le ZUT e le ATS (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: interventi pubblici/privati in progetto (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: polarità (riproduzione cartografica)