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I programmi integrati nella promozione dello sviluppo locale

Dispenza, Raffaella

I programmi integrati nella promozione dello sviluppo locale.

Rel. Giuseppe Dematteis, Silvia Saccomani. Politecnico di Torino, Corso di laurea in Architettura, 2001

Abstract:

Questa tesi si colloca nell'ambito dell'ampio dibattito sul locale e sullo sviluppo locale, concentrandosi in particolare sulle politiche urbane e territoriali rivolte alla sua promozione.

Lo scopo della tesi è quello di confrontarsi con alcuni degli aspetti dello sviluppo locale, di approfondirlo non tanto teoricamente quanto in riferimento alle possibili modalità di costruzione di progetti locali che intendano promuoverlo.

A tal fine nella prima parte della tesi viene trattato il tema del locale. L'ottica dell'analisi pone infatti al centro il territorio e interpreta il locale come occasione per uno sviluppo di tipo endogeno, che si origina da processi di auto-organizzazione e da dinamiche evolutive non reversibili. Metodologicamente il contesto locale viene rappresentato come un sistema territoriale locale in cui avvengono dinamiche di interazione tra la rete locale e il milieu.

Il secondo capitolo ricostruisce i principali cambiamenti verificatisi nell'ultimo decennio nelle politiche per il governo del territorio.

Nel terzo capitolo viene posto il problema di come sia possibile interpretare un processo dal punto di vista dello sviluppo locale ed è costruita una griglia interpretativa, formata da criteri empirici di valutazione per un caso studio.

Nel quarto capitolo si procederà con l'interpretazione del caso prescelto (il Programma di Recupero Urbano di corso Grosseto a Torino) sulla base dei criteri individuati. Si tratta non solamente di un contesto territoriale, ma di una politica istituzionale da cui si origina un processo. Prima dell'interpretazione viene effettuata una trattazione normativa dello strumento.

Infine si derivano orientamenti operativi, limiti e nodi problematici, nel duplice obiettivo della costruzione di progetti di sviluppo locale e della produzione di politiche territoriali. Verranno formulate considerazioni conclusive sullo strumento del PRU, relativamente alla sua efficacia nel promuovere lo sviluppo locale, e sul caso di corso Grosseto a Torino.

Relatori: Giuseppe Dematteis, Silvia Saccomani
Tipo di pubblicazione: A stampa
Parole chiave: Torino - riqualificazione
Soggetti: G Geografia, Antropologia e Luoghi geografici > GH Scienze Ambientali
U Urbanistica > UG Pianificazione del paesaggio
Corso di laurea: Corso di laurea in Architettura
Classe di laurea: NON SPECIFICATO
Aziende collaboratrici: NON SPECIFICATO
URI: http://webthesis.biblio.polito.it/id/eprint/358
Capitoli:

Premessa

1. I processi dello sviluppo locale: inquadramento teorico-metodologico

1.1 Il territorio come chiave interpretativa e prospettiva per l'azione

1.2 Centralità del 'locale' nei processi di sviluppo.

1.3 Diverse concezioni dello sviluppo locale: il rapporto con il territorio

1.4 Lo sviluppo locale nelle politiche urbane e territoriali

1.5 Alcuni concetti fondamentali

1.5.1 Il concetto di sistema territoriale locale

1.5.2 Il concetto di milieu territoriale locale

1.5.3 Il concetto di rete locale

1.5.4 L'interazione rete locale/milieu

2. Lo sviluppo locale nell'ambito delle nuove politiche urbane e dei nuovi strumenti di intervento sul territorio.

2.1 Le politiche urbane tra government e governance

2.2 La ridefinizione della figura del tecnico

2.3 Il ruolo dell'Unione Europea: l'approccio integrato promosso dai programmi comunitari.

2.4 La nascita dei Programmi Urbani Complessi in Italia

3. Per valutare un processo di sviluppo locale

3.1 'Sviluppo locale' versus 'valorizzazione territoriale'

3.2 Criteri di processo e criteri di esito

3.3 Condizioni operative per l'analisi di un caso studio nell'ottica dello sviluppo locale

3.4 I criteri per valutare un progetto di sviluppo locale

3.4.1 Valutare la capacità autorganizzativa della rete locale

3.4.2 Valutare la dotazione delle componenti del milieu

4. I Programmi di Recupero Urbano: il PRU di corso Grosseto come caso studio

4.1 Programmi di Recupero Urbano

4.1.1 Introduzione

4.1.2 La normativa

4.2 Il Progetto Speciale Periferie

4.3 Il PRU di corso Grosseto

4.4 Interpretazione del caso studio attraverso i criteri

4.4.1 La rete locale

4.4.2 Il milieu territoriale

4.5 L'interazione rete locale - milieu

Allegato 1. Le azioni del PRU: schede descrittive.

Allegato 2. Tavole di analisi della progettualità nell'area di corso Grosseto

5. Progetti di sviluppo locale: potenzialità, rischi, orientamenti operativi

5.1 Il sistema territoriale locale

5.2 Top-down versus bottom up

5.3 Integrazione

5.4 Milieu e rete locale

5.5 Quale partecipazione?

5.6 I soggetti che conducono i processi di sviluppo locale

5.7 I tempi

5.8 Lo strumento PRU promuove lo sviluppo locale?

5.9 Il PRU di corso Grosseto

5.9.1 Il ruolo dello strumento nel processo di trasformazione

5.9.2 I confini del sistema locale territoriale

5.9.3 Il livello di auto-organizzazione e di non reversibilità raggiunti

5.9.4 Il tipo di partecipazione

Conclusioni

Bibliografia

Bibliografia e materiali relativi al caso di corso Grosseto

Bibliografia:

Bibliografia

(ordine alfabetico degli autori)

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Bibliografia e materiali relativi al caso di corso Grosseto

(elenco secondo distinzione tematica)

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Springhetti P., a cura di, Periferie, in La rivista del volontariato, 25 luglio 1998

Chicco P., Falco L., Progettualità e vitalità delle periferie torinesi, Dipartimento Interateneo Territorio, Working Papers n. 18, 2001

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Progetto Speciale Periferie, materiali informativi vari

Sito internet: www.comune.torino.it/periferie

IL PROGRAMMA DI RECUPERO URBANO

Comune di Torino, Provincia di Torino, Consorzio Intercomunale Torinese, Programma di Recupero Urbano-Torino corso Grosseto, Relazione Illustrativa, 1996

Regione Piemonte, Assessorato Urbanistica, Pianificazione Territoriale, Edilizia Residenziale, I Programmi di Recupero Urbano-Riferimenti normativi, 1997, Quaderni di Edilizia Residenziale n.17, a cura dell'arch. G.Magnano

Città di Torino, I Programmi della Città di Torino - Allegato alla delibera della Giunta Comunale del 29 settembre 1998 (Attuazione della misura 5.5 del Docup 97/99)

Città di Torino Divisione Decentramento, I Programmi di Recupero Urbano a Torino, Progetto Speciale Periferie, 1999

Regione Piemonte, Comune di Torino, Protocollo d'intesa per il Programma di Recupero Urbano del Comune di Torino: quartiere 16 e quartiere 37, 1999

Sito internet: www.comune.torino.it/prugrosseto

IL PROGRAMMA DI ACCOMPAGNAMENTO SOCIALE

A.T.I., Programma di Accompagnamento Sociale - corso Grosseto Q37 e Q16, progetto presentato al bando di gara per l'aggiudicazione del Programma di Accompagnamento Sociale.

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - luglio 1999

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - novembre 1999

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - febbraio 2000

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - luglio 2000

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto di stato di avanzamento del servizio - gennaio 2001

Progetto Speciale Periferie, A.T.I., Il Programma di Accompagnamento Sociale di corso Grosseto - Rapporto annuale 1999

Romano I., La progettazione partecipata per un miglior rapporto tra cittadini ed enti locali, Convegno, 2 dicembre 1999, Collegno.

Rei D., I progetti di accompagnamento sociale nel recupero urbano a Torino. Contenuti e metodi, Assessorato al Decentramento e all'Integrazione Urbana Progetto Speciale Periferie, maggio 2001

Tavole:

INDICE DELLE TAVOLE

9: Planimetria schematica con perimetro del PRU di corso Grosseto (.jpg)

10: schema delle azioni del PRU di corso Grosseto (word)

11: Planimetria. Gli interventi fisici del PRU di corso Grosseto (photoshop)

12: Planimetria. Le azioni sociali del PAS di corso Grosseto (photoshop)

13: Planimetria. Gli interventi fisici e le azioni sociali nell'ambito del PRU di corso Grosseto (photoshop)

18: Schema della rete locale (word)

INDICE DELLE IMMAGINI

Planimetria del Progetto Speciale Periferie (riproduzione cartografica)

Schema dell'organizzazione del Progetto Speciale Periferie (riproduzione cartografica)

Schema degli attori del PAS in funzione della loro collocazione top-down (publisher)

Schema delle azioni del PAS in funzione della loro collocazione top-down (publisher)

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: manutenzione straordinaria Q16

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: manutenzione straordinaria Q37

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: parcheggio pertinenziale don Gnocchi

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Spina Reale

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Casino Barolo

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: asilo Q16

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: ex CIR

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: ex FERT

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: cupola De Panis

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Centro per la cultura ludica

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: Progetto Giovani e Periferie

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: percorsi con le scuole

Fotografie e disegni (.jpg, photoshop) relativi all'azione del PRU/PAS: consultazioni pubbliche

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: sportelli Punto

Fotografie e disegni (.jpg) relativi all'azione del PRU/PAS: feste di quartiere

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: il commercio (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: i complessi ERP (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: i trasporti pubblici in progetto (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: le ZUT e le ATS (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: interventi pubblici/privati in progetto (riproduzione cartografica)

Carta tematica relativa all'area di corso Grosseto: polarità (riproduzione cartografica)

Modifica (riservato agli operatori) Modifica (riservato agli operatori)