Al fine di raggiungere tale obiettivo si è analizzata la normativa nazionale e regionale vigente e le proposte di riforma per il governo del territorio, concentrando l'attenzione sui principi cardine su cui si basano i processi di copianifìcazione. Il riesame proposto dell'attuale legislazione in materia urbanistica ha lo scopo di portare alla luce quanto è già previsto per la cooperazione tra enti interessati dal governo del territorio, ma soprattutto quali modifiche potrebbero essere apportare per favorire lo sviluppo della concertazione tra i soggetti che ne prendono parte.

L'attenzione è concentrata in particolare sull'esperienza della Regione Piemonte, in poiché in tale esperienza di governo del territòrio ci si confronta ancora con l'ordinamento dettato dalla 'legge Astengo' e, allo stesso tempo, si sperimentano modalità di collaborazione tra gli enti, attraverso le quali sono esplicitati i punti di forza e di debolezza di tali processi e per i quali si propongono alcune riflessioni sulle possibili trasformazioni.

In riferimento all'attuale ordinamento italiano ed alla proposta di sopprimere le Province, che periodicamente ritorna ad accendere il dibattito politico-tecnico, vengono, infine, sviluppate alcune considerazioni sulle variazioni che la normativa riguardante il governo del territorio dovrebbe affrontare e in particolar modo quali sarebbero le conseguenze per gli strumenti di copianificazione introdotti.

La scelta dell'argomento del presente lavoro, quindi, scaturisce dalla volontà di comprendere e di calarsi all'interno delle attuali difficoltà ed incertezze che caratterizzano la funzione di governo del territorio, così come la gestione e la pianificazione condivisa dell'area di competenza degli enti interessati.