La manutenzione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica a Torino: elementi di valutazione per la programmazione degli interventi.

Teresa Princi

La manutenzione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica a Torino: elementi di valutazione per la programmazione degli interventi.

Rel. Ferruccio Zorzi. Politecnico di Torino, Corso di laurea specialistica in Architettura (Costruzione), 2009

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Abstract:	II contesto edilizio italiano è stato caratterizzato, in passato, da una significativa disattenzione nei confronti delle problematiche connesse alla manutenzione e gestione dei beni immobiliari, siano essi parte di estesi patrimoni, che piccole proprietà. Questo stato di cose si è manifestato sia nella "cultura edilizia" sia nell'apparato legislativo e normativo di settore. Questa consuetudine ha portato, in ambito pubblico e privato, a dimenticare le fasi di gestione, con conseguenze che oggi sono sotto gli occhi di tutti. Al di là dei fatti più eclatanti, che hanno visto il crollo parziale o totale di edifici, spesso si è costretti a confrontarsi con situazioni di degrado di edifici e/o componenti in cui è difficile avere conoscenza delle caratteristiche tecniche dell'edificio o della "storia" manutentiva nel corso del tempo. Questa condizione, spesso associata a diminuzione del valore del bene immobile, può generare la necessità di elevati costi di indagine prima di potere definire le modalità e la tipologia di intervento. Nell'ultimo decennio si sono avuti alcuni cambiamenti significativi nel modo di rapportarsi alle questioni gestionali e manutentive in edilizia; questo cambiamento di rotta è stato indotto da più fattori: dalla necessità di confrontarsi con situazioni pregresse di degrado, sulle quali non si hanno informazioni storiche che permettano di definire e progettare gli opportuni interventi (spesso estremamente dispendiosi); dall'allargamento del mercato immobiliare in un contesto internazionale, con la presenza di operatori maggiormente "evoluti" (sia da un punto di vista culturale sia operativo/organizzativo); dalla necessità di recepire direttive europee riguardanti anche le problematiche della gestione e manutenzione; dallo sviluppo di indicazioni con funzione esplicativa nel campo della manutenzione edilizia; da una maggiore attenzione, da parte di proprietari ed investitori, nel confronto del mantenimento/incremento del valore del bene immobile a seguito di interventi di manutenzione e/o ristrutturazione. La programmazione degli interventi di manutenzione edilizia è valutata attraverso diversi ragionamenti, e con questo approfondimento si è cercato di offrire alcuni spunti di valutazione esaminando nove quartieri di edilizia residenziale pubblica di proprietà dell'Agenzia Territoriale di Torino realizzati dagli anni Sessanta agli anni Settanta. Il lavoro di ricerca si è articolato in due parti, una generale, che descrive l'evoluzione normativa sull'edilizia residenziale pubblica e in generale l'iter procedurale di un intervento edilizio, ed una specifica all'approfondimento scelto, che, dapprima, individua alcuni esempi di edilizia residenziale di quegli anni in Torino e poi, in quel contesto, analizza i quartieri IACP, cercando di capire se è possibile attuare una politica di programmazione sul patrimonio esistente. Infine, nelle conclusioni, ho cercato di riassumere il lavoro svolto ed offrire la mia personale interpretazione sugli argomenti affrontati.
Relatori:	Ferruccio Zorzi
Tipo di pubblicazione:	A stampa
Soggetti:	G Geografia, Antropologia e Luoghi geografici > GG Piemonte T Tecnica e tecnologia delle costruzioni > TA Consolidamento T Tecnica e tecnologia delle costruzioni > TC Protezione degli edifici
Corso di laurea:	Corso di laurea specialistica in Architettura (Costruzione)
Classe di laurea:	NON SPECIFICATO
Aziende collaboratrici:	NON SPECIFICATO
URI:	http://webthesis.biblio.polito.it/id/eprint/1667
Capitoli:	1.LA NORMATIVA NAZIONALE 1.1 Evoluzione storica 1.2 Definizione di e.r.p. e distinzioni in relazione al finanziamento 1.2.1 L'edilizia sovvenzionata: finalità, assegnazione alloggi e copertura morosità 1.2.2 L'edilizia agevola ta: requisiti per ottenere finanziamenti agevolati 1.2.3 Le prospettive dell' edilizia residenziale pubblica 2.ITER PROCEDURALE DI UN INTERVENTO DI E.R.P. 2.1 Dalla progettazione alla realizzazione 2.1.1 Ideazione 2.1.2 Attivazione 2.1.3 Progettazione 2.1.4 Realizzazione 2.1.5 Valutazione e Costo Globale degli interventi 2.1.6 Difficoltà e problematiche di stima del Costo Globale SECONDA PARTE: ASPETTI DI VALUTAZIONE SU PATRIMONIO ERP DI TORINO 3.ESEMPI DI EDILIZIA RESIDENZIALE TRA GLI ANNI SESSANTA E GLI ANNI SETTANTA 3.1 Quartiere CEP Le Vallette 3.2 Quartiere di Corso Taranto 3.3 Quartiere di Corso Grosseto 3.4 Quartiere di Via Sansovino 3.5 Quartiere di Corso Molise 4.LA PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTI DI MANUTENZIONE APPLICATA AL PATRIMONIO DELL'A.T.C. 4.1 L'agenzia territoriale per la casa della Provincia di Torino (ex istituto autonomo case popolari) 4.1.1 L'Ente 4.1.2 Patrimonio gestito 4.2 Nove quartieri di proprietà a.t.c. (ex iacp) 4.2.1 Generalità e localizzazione 4.2.2 Costi di Costruzione 4.2.3 Costi di Manutenzione ordinaria e straordinaria 4.3 Valutazioni economiche 4.3.1 Relazione tra costi iniziali e costi differiti 4.3.2 Stima del valore del fabbrica to deprezzato CONCLUSIONI RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI ALLEGATI (SU CD-ROM) Elenco normativa su edilizia residenziale pubblica Elenco normativa sui "costi massimi ammissibili" della Regione Piemonte Elenco altri contributi
Bibliografia:	ELENCO MONOGRAFIE CONSULTATE: AA.VV., Manuale di progettazione edilizia, vol.6, Hoepli, Milano, 2006 Amerio C, Brusasco P.L., Canavesio G. , Corso di tecnologia delle costruzioni. Materiali per l' edilizia, Torino, SEI, 1999 Caruso di Spaccaforno A., Valutazione economica dei progetti nell' arte del costruire, Torino, UTET, 1999 Cecchini C, Strategie di manutenzione edilizia : le tecniche, gli strumenti, le implicazioni progettuali, Firenze, Alinea, 1989 Collegio degli Ingegneri e Architetti di Milano, Prezzi: tipologie edilizie, Roma, DEI, 2007 Consorzio fra gli IACP della Regione Piemonte, Il piano decennale di edilizia residenziale pubblica in Piemonte, Regione Piemonte, 1993. 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Anno 1964-1965, Torino, SPE di C. Fanton, 1965 I.A.C.P. di Torino, Istituto Autonomo per le Case Popolari della provincia di Torino: conto consuntivo. Anno 1966, Torino, SPE di C. Fanton, 1966 I.A.C.P. di Torino, Istituto Autonomo per le Case Popolari della provincia di Torino: conto consuntivo. Anno 1968, Torino, SPE di C. Fanton, 1968 I.A.C.P. di Torino, Istituto Autonomo per le Case Popolari della provincia di Torino: conto consuntivo. Anno 1969, Torino, SPE di C. Fanton, 1969 I.A.C.P. di Torino, Istituto Autonomo per le Case Popolari della provincia dì Torino: conto consuntivo. Anno 1970, Torino, SPE di C. Fanton, 1970 I.A.C.P. di Torino, Istituto Autonomo per le Case Popolari della provincia di Torino: conto consuntivo. Anno 1971, Torino, SPE di C. Fanton, 1971 I.A.C.P. di Torino, Istituto Autonomo per le Case Popolari della provincia di Torino: conto consuntivo. Anno 1972, Torino, SPE di C. 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Carlo Olmo, Tesi di laurea n. 338, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, Torino, 1974 ; Pollo R., Problemi di economia delle costruzioni: i costi di manutenzione, rel. Biagio Garzona, Tesi di laurea n. 2381, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, Torino, 1981; Peressin S., Edilizia residenziale pubblica: domanda sociale, istituzioni, uso della città, rel. Ferruccio Zorzi, Tesi di laurea n. 2805, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, Torino, 1984 De Martino A., I problemi igienici dell' edilizia economico popolare dalle prime realizzazioni ad oggi, con particolare riferimento all' opera dello IACP di Torino, rel. Gianfranco Dall' Acqua, Tesi di laurea n. 2958, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, Torino, 1984; Rizzo G., Edilizia agevolata in Piemonte: realizzazioni e costi, rel. 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