Investire nel Social Housing : analisi e valutazione economico-finanziaria
Emanuele Pellegrino
Investire nel Social Housing : analisi e valutazione economico-finanziaria.
Rel. Cristina Coscia, Mario Artuso. Politecnico di Torino, Corso di laurea specialistica in Architettura, 2011
Abstract
Questo lavoro di tesi vuole cercare di comprendere, da più punti di vista, dal normativo-urbanistico, al gestionale e finanziario, come al giorno d'oggi possa essere interpretato un investimento immobiliare inerente le recenti politiche insediative che ruotano attorno al termine "social housing", oltre a valutarne le conseguenti ricadute sul piano sociale. Sia nella esposizione sia nella raccolta del materiale d'indagine ci si è attenuto a precise delimitazioni cronologiche e territoriali, in quanto si è partiti col definirne le ricadute a livello Europeo in generale prima ed Italiano e poi regionale in particolare dopo.
Si è pertanto cercato di chiarire gli obiettivi e le finalità che intendono perseguire tutti «gli attori chiamati in causa, eguali i promotori, i destmatan, e le competenze giuridiche e finanziarie di questa complessa partnership gestionale ed amministrativa, in cui il soggetto pubblico assume un ruolo di regia ed è appoggiato dall'avanzare in tutta Europa di una nuova "finanza etica", caratterizzata da finanziamenti immobiliari non speculativi, bilanciati da garanzie e agevolazioni pubbliche.
In guesto contesto, anche il progettista/pianificatore deve saper rispondere con un'offerta più flessibile e diversificata, rispetto a quella standardizzata a cui ci ha abituato la produzione di edilizia economico popolare nello scorso secolo.
Un primo obiettivo è stato guello di procedere per case-history per analizzare e contemplare interventi di social housing attraverso una ricerca che mira a far conoscere al meglio l'evoluzione delle strutture economiche ed edilizie del social housing, con un approccio il più possibile "aperto" e critico in senso costruttivo.
Dal punto di vista metodologico, il lavoro si articola in due parti:
- una prima sessione teorico-analitico che ha l'obiettivo di introdurre e anticipare un caso studio di intervento di social housing, segnalandone le questioni centrali, che poi troveranno una risposta concreta dall'analisi valutativa del progetto in questione - non solo sul piano progettuale, ma anche su guello politico-processuale;
- una seconda parte applicativa , con la presentazione di un caso studio, il quale si è prestato all'applicazione di strumenti di analisi degli investimenti, al fine di verificare la convenienza economica e la sostenibilità finanziaria dell'intervento edilizio-insediativo soggetto di analisi. Tale intervento insiste all'interno dell'area di trasformazione della bordata Santa Maria in Moncalieri, che da Piano Regolatore Generale prevede la creazione di residenze, social housing, terziario ed edilizia commerciale. Con la proposta progettuale al tipo insediativo condominiale si è pensato di dare un nuovo "dna" al luogo, da un lato rispondendo alla crescente domanda diversificata di unità abitative e dall'altro offrendo tutta una serie di servizi per la collettività, definendo soluzioni edilizie sostenibili sia dal punto di vista ambientale ed energetico, che dal punto di vista della sostenibilità finanziaria. Tale intervento è destinato all'affitto per quanto riguarda la quota di alloggi "sociali" previsti ed alla vendita, previa opportune strategie adottate, per quanto riguarda la quota di alloqqi da immettere sul libero mercato, al fine di garantire un'interazione e un mix sociale tra le due categorie abitative, nonostante tale mixitè possa creare alcune criticità se il progetto non fosse accompagnato da azioni di marketing immobiliare. Sono state delineate anche le ipotesi di finanziamento previste, la vantazione del ritorno economico, grazie alla analisi critica dei due indicatori di redditività: il VAN ed il TIR, una volta stabilito il business plan dell'intervento compiuto con l'analisi dei costi e dei ricavi gestionale.[...]
Relatori
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