Si può dire che laddove c'era un'enorme autostrada sopraelevata, incuneata nel cuore sventrato della città, net mezzo di grattacieli e storici quartieri tra i più antichi del Nuovo Mondo, congestionata nella quasi totalità delle ore lavorative, ora vi e 10 spazio per ripensare ad una nuova visione del futuro.

Si può dire che un'opera dai costi spropositati che nessuna valutazione economica avrebbe mai approvato nel suo bilancio finale e stata finanziata superando addirittura il veto di un presidente come Ronald Reagan e complicazioni di ogni genere. Si può dire che creare il consenso nei confronti di un progetto di tale impatto e di tali proporzioni in grado di cambiare per sempre la fisionomia del centro di Boston era gioco insidioso ma e stato superato con astuzia e tenacia.

Si può dire che una visione, un'idea di molti ma allo stesso tempo poche persone ha avuto la forza e la capacita di superare ostacoli e presunzioni sfavorevoli trovando nella sua realizzazione motivo di orgoglio.

Non resta che esporre il lavoro fatto da migliaia di persone per approvare, programmare, progettare e realizzare questa infrastruttura e le aree di superficie recuperate, dagli operai agli impiegati, dagli ingegneri agli architetti, dai responsabili delle agenzie pubbliche coinvolte ai responsabili politici impegnati nel promuoverla, e così via sino all'ultima persona coinvolta. IIIustrando la complessità delle azioni che succedendosi stanno portando a termine la grande riqualificazione urbana della Central Artery di Boston.

Perche scegliere Boston?

L'idea di porre questo argomento come studio per la tesi si propone visitando Boston. L'impressionante opera attira la curiosità dei visitatori della città, e perciò interessante proporre la conoscenza anche in Italia di ciò che avviene negli Stati Uniti d'America. Soprattutto, come il sistema di governo del territorio americano affronta le tematiche infrastrutturali ed urbanistiche. Grazie all'ospitalità di Marie Scarano mi è stato possibile soggiornare a Boston nel Febbraio 2006, compiendo una ricerca sui caso della Central Artery. Tale lavoro e risultato, grazie alla disponibilità delle persone incontrate, estremamente fruttuoso e generoso in termini di materiale ed informazioni raccolte.

Standard State Zoning Enabling Act (SZEA) e Standard City Planning Enabling Act (SCPEA)

Storia delle leggi sulla pianificazione e zoning nello Stato del Massachusetts

Capitolo 2 - Le istituzioni federali ed il governo del territorio negli Stati Uniti d'America

Introduzione a Leggi e regolamenti Federali

Le agenzie federali

Capitolo 3 - Il planning e lo zoning nello stato del Massachusetts

Il governo del territorio

La Pianificazione dello Stato attraverso le sue agenzie

La politica della casa

La pianificazione regionale ed interstatale

Agenzie regionali adibite a scopi speciali

La pianificazione a livello locale

Local development Control, Zoning Chapter 40.A Giudizi e sentenze in materia (iI Boards of Appeals) La politica ambientale dello Stato del Massachusetts (State Enviromental Policy Act)

II finanziamento di progetti e infrastrutture Specialized taxation and tax relief devices

Capitolo 4 - La pianificazione e lo zoning nella città di Boston

Boston Enabling Act

Differenze tra l'Enabling Act e iI Chapter 40.A

L'Authority per una Boston migliore I1 B.R.A. (Boston Redevelopment Authority)

28 PARTE SECONDA - IL RINNOVAMENTO URBANISTICO DELLA CENTRAL ARTERY DI BOSTON

Introduzione alla parte seconda

Capitolo 1 - Introduzione alla citta di Boston e alia Central Artery

Boston, presentazione

Una citta che ha sempre trasformato iI suo territorio

Boston, la Central Artery

Capitolo 2 - La nascita di un grande progetto

L'idea del tunnel, le motivazioni, i personaggi, glj attori e la ricerca dei fondi

Breve storia Le proposte di pianificazione presentate per I'interramento della Central Artery.

Illustrazioni Joint Development Parcel-by-parcel Analysis

Capitolo 3 - La progettazione e la realizzazione della nuova infrastruttura autostradale

Enviromental Impact Report(Le valutazioni di impatto ambientale)

Scheme Z (Challange Bridge)

Capitolo 4 - La riqualificazione delle aree di superficie

La discussione sulla pianificazione della Central Artery Air Rights

Boston 2000 e Art 49 Boston Zoning Code (Central Artery Special District)

Boston 2000 a Plan for The Central Artery Progress Report

Boston Zoning Code, Article 49: Central Artery Special District

I "Consensus Plan" e la partecipazione pubblica

Le problematiche finanziarie e I'impatto economico del CA/T Project

l'approccio alia materia finanziaria

I costi e la loro evoluzione per ambiti

l'impatto economico del Central Artery /Third Harbor Tunnel Project

Una riflessione sullo sprawling di Boston e iI CA/T Project

Crossroads Initiative

GIi 11 Principi che rendono una strada "Great Street"

4.6 Rose Kennedy Greenway

IIIustrazioni dei tre parchi

Cronologia CA/T Project

Boston Metropolitan Planning Organization, The Boston Region MPO and the Transportation Planning Process

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City of Boston - Boston Redevelopment Authority, Crossroads Initiative - Creating Common Ground

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