Questo lavoro prende spunto da fatti di attualità, quando a gennaio 2014, ancora sotto il governo precedente guidato da Enrico Letta, vengono comunicate le intenzioni del Ministero della Difesa di cedere, a titolo gratuito, alcuni dei beni militari dismessi agli enti territoriali.

Sebbene il processo delle dismissioni dei beni del Ministero della Difesa vada avanti fin dagli anni '90, l'ampia offerta di immobili e terreni ha riscontrato ben pochi interessi da parte di Regioni, Province e Comuni e le aste pubbliche si sono concluse spesso con pochi risultati. La causa era il cambiamento d'uso, processo lungo e difficile. Nonostante la caduta e la salita del nuovo governo, il tema non è stato abbandonato ed anzi si è fatto sempre più concreto con la firma di protocolli d'Intesa tra singole città e il Ministero della Difesa. Dopo il primo Protocollo siglato il 17 aprile 2014 tra il sindaco di Firenze Dario Nardella, il Ministero della Difesa e l'Agenzia del Demanio, il 07 agosto 201 4 il Ministero della Difesa firma altri 3 protocolli d'intesa con i Comuni di Roma, Milano e Torino, per un totale di 13 complessi immobiliari militari in disuso ceduti a titolo gratuito agli enti territoriali.