Social Return on Investment application on urban renewal projects based on Visionary Solutions: the case of the VARCITIES – Future cities Project

Le conseguenze del cambiamento climatico si fanno già sentire in tutto il mondo. Il riscaldamento globale è destinato ad avere una moltitudine di conseguenze negative, tra cui l'esacerbazione dell'intensità e del verificarsi di disastri naturali. Dopo aver affrontato la crisi pandemica COVID-19 e consapevoli della necessità di far fronte all'adattamento e alla mitigazione dei cambiamenti climatici, le città stanno promuovendo nuove idee, adoperandosi per attuare processi di co-progettazione inclusiva ripensando la pianificazione urbana incentrata sul rapporto fra uomo e natura. Il lavoro si concentra sulla necessità emergente di definire quadri di valutazione di impatto in grado di considerare le molteplici sfaccettature degli interventi innovativi urbani. La ricerca è infatti inserita nel progetto H2020 VARCITIES, che mira alla risoluzione di noti problemi urbani locali affrontandoli dalla prospettiva introdotta dalle "Visionary Solutions" (VS), concetto coniato all'interno del progetto che incorpora Nature-based-Solutions (NBS) combinate con soluzioni SMART City e soluzioni socio-culturali. Una barriera rilevante nella diffusione ad ampia scala di queste soluzioni emerge essere la mancanza di prove sui benefici generati e sulla loro convenienza rispetto ad alternative tradizionali. Le Visionary Solutions stanno generando effetti positivi su più livelli: ambientale, economico, ma è stato anche riconosciuto che la sfera sociale sta aumentando la sua rilevanza sia in termini di consapevolezza dei benefici sia in termini di partecipazione attiva alla fase di co-creazione, monitoraggio, quindi operativa. Per fare luce sulla componente sociale è stato scelto come quadro di valutazione il Social Return on Investment (SROI), un metodo nato per misurare il valore delle attività delle organizzazioni, qui proposto per rendere conto, in termini monetari, del valore sociale, economico e ambientale basandosi sui cambiamenti vissuti dagli stakeholder chiave. SROI è presentato come uno strumento efficiente per la determinazione e il monitoraggio dell'impatto sociale. La letteratura fornisce una quantità limitata di casi studio di applicazioni urbane, tuttavia, pubblicazioni recenti ne evidenziano il potenziale e ne raccomandano l'uso negli interventi sull'ambiente costruito. È stato proposto un confronto incrociato tra l'analisi costi-benefici (CBA), di fondamentale importanza nella valutazione d'impatto degli interventi di VS da molteplici punti di vista, e il framework SROI, che pur derivando dall'ACB, propone uno strumento che consente di valutare l'impatto sul benessere della società da una prospettiva dal basso. La metodologia proposta è testata in una città italiana di medie dimensioni, area pilota del progetto VARCITIES, che può fornire un modello da generalizzare e applicare ad altri contesti urbani europei. SROI ha consentito di effettuare un’analisi previsionale del valore degli outcome ipotizzati e validati dai gruppi di stakeholder coinvolti nelle fasi di valutazione. Infine, una revisione della letteratura su una serie di casi di studio ha fornito approfondimenti sulle possibili alternative delle variabili dell'analisi VARCITIES al fine di evidenziare ulteriori pregi e limiti della metodologia SROI applicata alla pianificazione urbana.