Dal "Piano Industria 4.0" al "Piano Transizione 4.0": analisi dell'impatto delle politiche industriali 4.0 sulle PMI italiane e prospettive future = From the "Industria 4.0" Plan to the "Transizione 4.0" Plan: analysis of the impact of industrial policies 4.0 on Italian SMEs and future prospects

Il presente lavoro di tesi si pone l’obiettivo di analizzare nel dettaglio gli effetti prodotti sul tessuto industriale italiano, nello specifico sul comparto delle Piccole e Medie Imprese, dai piani di politica industriale sviluppati dal governo italiano per favorire la transizione del settore manifatturiero verso il paradigma Industry 4.0. Il governo italiano ha varato nel 2016 il "Piano Nazionale Industria 4.0", ribattezzato poi "Piano Nazionale Impresa 4.0", finanziato con la legge di bilancio 2017 e riconfermato, con nuovi stanziamenti, in quella del 2018 e del 2019. Gli interventi previsti consistevano, da un lato, in contributi diretti e indiretti alle imprese per investimenti tecnologici, per lo sviluppo delle competenze digitali e per l'accesso al credito, dall’altro in incentivi di carattere fiscale, sotto forma di sgravi di imposta. Sono trascorsi quasi cinque anni dall’introduzione del Piano. I dati del MISE confermano un bilancio tutto sommato positivo degli effetti di Industria 4.0 sul tessuto industriale italiano. Gli incentivi del Piano Industria 4.0, e successivamente del Piano Impresa 4.0, hanno prodotto un effetto leva sugli investimenti, determinando di anno in anno una crescita significativa del mercato dei progetti 4.0 in Italia. Tuttavia, sul totale delle imprese che hanno beneficiato delle misure, oltre il 60% degli incentivi hanno interessato le grandi imprese, a discapito delle PMI italiane. Tale scenario risulta alquanto sorprendente, dal momento che le Piccole e Medie Imprese costituiscono la spina dorsale dell’economia italiana, rappresentando, insieme alle microimprese, il 99,8% del totale delle imprese operanti sul territorio italiano, contro lo 0,2% costituito dalle grandi imprese, e generano da sole il 38% del valore aggiunto. Pertanto, qualcosa non ha funzionato. Alla luce di tali osservazioni, il seguente lavoro di tesi andrà ad individuare ed analizzare le cause che hanno determinato l’insuccesso dei Piani 4.0 nei confronti del comparto delle Piccole e Medie Imprese italiane. Si partirà da una valutazione dello stato attuale della maturità digitale delle PMI italiane, avvalendosi delle indagini condotte dall’Osservatorio Transizione Industria 4.0, al fine di conoscere i punti di debolezza delle PMI in termini di tecnologie e competenze digitali. Successivamente, si passerà all’identificazione delle principali barriere che possono essere causa di rallentamento, o addirittura di impedimento, del processo di implementazione di Industria 4.0 all’interno delle PMI. Una volta individuate le barriere alla trasformazione digitale, verranno identificate le condizioni abilitanti e le azioni necessarie per garantire il successo del processo di trasformazione digitale delle PMI. Verranno infine proposti alcuni interventi auspicabili per i futuri Piani 4.0, facendo anche riferimento a casi di successo europei, al fine di superare i limiti che hanno caratterizzato i Piani precedenti. L’analisi condotta sarà utile per capire come le PMI italiane si sono presentate di fronte all’avvento della Pandemia di Covid-19. La trasformazione digitale è diventata una priorità per i governi dei Paesi Europei. Industria 4.0 costituisce infatti uno dei pilastri su cui si fonda il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza sviluppato dal governo Draghi e presentato alla Commissione Europea. Su questo fronte, verranno analizzate le principali misure introdotte dal nuovo "Piano Transizione 4.0", che sostituisce il "Piano Impresa 4.0".