Pianificazione a scala territoriale e urbanistica nelle Terre Alte : quattro territori a confronto

RINGRAZIAMENTI

INTRODUZIONE

PARTE I:

IL SISTEMA DI PIANIFICAZIONE ITALIANO E I PIANI: ANCORA A META' DEL GUADO!

1. IL GOVERNO DEL TERRITORIO E IL RUOLO DEL PLANNER

2. EVOLUZIONE DEL SISTEMA ISTITUZIONALE DELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO IN ITALIA

2.1. Quadro istituzionale della pianificazione

2.2. Livello nazionale

2.3. Livello regionale a Statuto ordinario e speciale

2.4. Livello provinciale e metropolitano a Statuto ordinario e speciale

2.5. Livello locale

2.6. Quadro sinottico del sistema di pianificazione

2.7. Dall'urbanistica al governo del territorio

2.7.1. La riforma Costituzionale del Titolo V e i principi di sussidiarieta, differenziazione ed adeguatezza

2.7.2. La proposta di modifica del Titolo V del Governo Renzi

2.7.3. La necessita di riformare il sistema di pianificazione

3. VERSO LA RIFORMA DEL LIVELLO LOCALE NELLA PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO

3.1. La rigidezza e l'urgenza di innovare lo strumento di pianificazione locale

3.1.1. Le Conferenze per il Processo dì co-pianificazione

3.2. La proposta dell'I.N.U. per la pianificazione locale

3.2.1. Il Piano Strutturale, il Piano Operativo e il Regolamento Urbanistico

PARTE II:

ANALISI E CONFRONTO TRA REALTA' ISTITUZIONALI DIVERSE

4. RÉGION AUTONOME VALLEE D'AOSTE

4.1. Cenni di inquadramento territoriale e storico-politico

4.1.1. Il territorio valdostano

4.1.2. Particolarità storico-politiche valdostane

4.1.3. Le ragioni dell'autonomia valdostana

4.2. Alcuni dati demografici ed economici

4.2.1. Demografia

4.2.2. Economia

4.3. Quadro legislativo e della pianificazione

4.3.1. Legge regionale 11/1998 - Urbanistica e Pianificazione Territoriale in VdA

4.3.2. Legge regionale 13/1998 - Piano Territoriale Paesistico

4.3.3. Legge regionale 12/2009 - Disposizioni in materia di VAS e VIA

4.3.4. Legge regionale 24/2009 - "Legge casa"

4.3.5. Stato di adeguamento degli strumenti urbanistici nella RAVA

4.4. Intervista al Presidente della Regione Autonoma Valle d'Aosta Augusto Rollandin

5. LE TERRE ALTE PIEMONTESI DELLE PROVINCE CONTERMINI LA VALLE D'AOSTA

5.1. Cenni di inquadramento territoriale, storico-politico e socio-economico

5.2. Quadro legislativo e della pianificazione

5.2.1. Legge regionale 56/1977 e s.m.i. - Legge Urbanistica Regionale

5.2.2. D.C.R. 122-29783/2011 - Piano Territoriale Regionale

5.2.3. D.G.R. 53-11975/2009-Piano Paesaggistico Regionale

5.2.4. D.C.R. 90-34130/2006 - Piano Territoriale di coordinamento della Provincia dì Biella

5.2.5. D.C.R. 121-29759/2011 - Piano Territoriale di coordinamento della Città Metropolitana di Torino

5.2.6. D.C.R. 240-8812/2009 - Piano Territoriale di coordinamento della Provincia di Vercelli

5.2.7. Stato di adeguamento degli strumenti urbanistici nelle Terre Alte piemontesi delle Province contermini la Valle d'Aosta

6. AUTONOME PROVINZ BOZEN SUDTIROL

6.1. Cenni di inquadramento territoriale e storico-politico

6.1.1. Il territorio sudtirolese

6.1.2. Particolarità storico-politiche sudtirolesi

6.1.3. Le ragioni dell'autonomia sudtirolese

6.2. Alcuni dati demografici ed economici

6.2.1. Demografia

6.2.2. Economia

6.3. Quadro legislativo e della pianificazione

6.3.1. Legge provinciale 16/1970 - Pianificazione paesaggistica

6.3.2. Legge provinciale 13/1997-Legge Urbanistica Provinciale

6.3.3. Legge provinciale 3/1995 - Piano Provinciale di sviluppo e coordinamento territoriale

6.3.4. Pianificazione di settore

6.3.5. Pianificazione urbanistica comunale e adeguamento degli strumenti nella PAB

6.3.6. Verso una nuova legge provinciale per il territorio e il paesaggio della PAB

7. PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

7.1. Cenni di inquadramento territoriale e storico-politico

7.1.1. Il territorio trentino

7.1.2. Particolarità storico-politiche trentine

7.1.3. Le ragioni dell'autonomia trentina

7.2. Alcuni dati demografici ed economici

7.2.1. Demografia

7.2.2. Economia

7.3. Quadro legislativo e della pianificazione

7.3.1. Legge provinciale 1/2008 - Legge Urbanistica Provinciale

7.3.2. Legge provinciale 15/2015 - Legge per il Governo del Territorio

7.3.3. Legge provinciale 5/2008 - Piano Urbanistico Provinciale

7.3.4. Legge provinciale 3/2006 - Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino

7.3.5. D.G.P. 1339/2013 - Modifiche della L.p. 17/2010 "Programmazione commerciale".

7.3.6. Piano Territoriale della Comunità Alta Valsugana e Bernstol

7.3.7. Stato dì adeguamento delle Comunità di Valle e dei Comuni nella PAT

8. ELEMENTI DI COMPARAZIONE TRA LE DIVERSE REALTA' ISTITUZIONALI ANALIZZATE

8.1. La consapevolezza di essere in un sistema complesso alpino all'interno dell'Unione Europea

8.1.1. La Commissione Internazionale perla Protezione delle Alpi

8.1.2. La Convenzione per la protezione delle Alpi.

8.1.3.1 Protocolli attuativi della Convenzione delle Alpi

8.1.4. La Convenzione delle Alpi in Italia

8.1.5. Il ruolo degli Enti territoriali nei Protocolli attuativi

8.1.6. Una Strategia Macroregionale per la Regione Alpina

8.2. Strategie territoriali in atto

8.2.1. Strategie in atto in Valle d'Aosta

8.2.2. Strategie in atto nelle Terre Alte piemontesi delle Province contermini la Valle d'Aosta

8.2.3. Strategie in atto in Alto Adige

8.2.4. Strategie in atto in Trentino

8.3. Leggi e norme per la pianificazione

8.3.1. Leggi e norme per la pianificazione in Valle d'Aosta

8.3.2. Leggi e norme per la pianificazione nelle Terre Alte piemontesi delle Province contermini la Valle d'Aosta

8.3.3. Leggi e norme per la pianificazione in Alto Adige

8.3.4. Leggi e norme per la pianificazione in Trentino

8.4. Piani e processi in gioco

8.4.1. Piani e processi in Valle d'Aosta

8.4.2. Piani e processi nelle Terre Alte piemontesi delle Province contermini la Valle d'Aosta

8.4.3. Piani e processi in Alto Adige

8.4.4. Piani e processi in Trentino

8.5. Elementi di una comparazione critica

PARTE III: PIANIFICAZIONE LOCALE A CONFRONTO

9. IL COMUNE DI SAINT-MARCEL IN VALLE D'AOSTA

9.1. Cenni di inquadramento territoriale e storico-politico

9.1.1. Il territorio mar'oulen

9.1.2. Particolarità storico-politiche

9.2. Alcuni dati demografici ed economici

9.2.1. Demografia

9.2.2. Economia

9.3. Il Piano Regolatore Generale del Comune di Saint-Marcel

9.3.1. Strategia di base e obiettivi dello strumento urbanistico generale

9.3.2. Il Piano Territoriale Paesistico nei confronti del territorio mar'oulen

9.3.3. Confronto tra le scelte del PRG e le disposizioni della L.r. 11/1998

9.3.4. Gli effetti indotti dal PRG sull'ambiente e sul paesaggio

9.4. Applicazione del protocollo attuativo "turismo" della Convenzione delle Alpi

10. IL COMUNE DI FORNACE IN TRENTINO

10.1. Cenni di inquadramento territoriale e storico-politico

10.1.1. Il territorio

10.1.2. Particolarità storico-politiche

10.2. Alcuni dati demografici ed economici

10.2.1. Demografia

10.2.2. Economia

10.3. La pianificazione locale e il Piano Regolatore Generale del Comune di Fornace

10.3.1. La consapevolezza di appartenere alla Comunità di Valle Alta Valsugana e Bernstol

10.3.2. Il progetto di sviluppo montano sostenibile e partecipato

10.3.3. Il Piano Regolatore Generale del Comune di Fornace

11. COMPARAZIONE TRA I CASI ANALIZZATI: QUALE STRADA INTRAPRENDERE?

11.1. Il procedimento di formazione dei Piani Regolatori Generali e il rapporto con i livelli di

pianificazione superiore

11.1.1. La realtà valdostana

11.1.2. La realtà trentina

11.2. Le strategie in atto e i principali obiettivi negli strumenti analizzati

11.3. Elementi di una comparazione critica

CONCLUSIONI

Il "plan territorial de unité" come strumento di pianificazione locale paesaggistico-strategica Valle d'Aosta

BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA

Letteratura e studi

Documenti amministrativi e leggi

Siti internet (risorse on-line)

ALLEGATI

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Documenti amministrativi e leggi

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Regione Autonoma Valle d'Aosta; Sito ufficiale; http://regione.vda.it/.