Pianificare le città in decrescita demografica. Il caso delle città medie italiane = Planning cities in demographic shrinkage. The case of medium-sized Italian cities

Il lavoro di tesi prodotto è frutto di un’indagine generata dall’interesse di approfondire le dinamiche di decrescita demografica all’interno del contesto nazionale italiano. Questo fenomeno si può considerare tra i più attuali e importanti all’interno della disciplina urbanistica e di conseguenza anche la figura del pianificatore e degli strumenti urbanistici assumono un ruolo centrale. L’interesse di indagare le caratteristiche di questa dinamica in relazione ai temi dell’urban e regional planning nasce dal fatto che si è approfondito ancora poco a proposito di ciò nell’ambito della ricerca. Effettuando una prima indagine attraverso i database di letteratura scientifica, emerge che, a livello internazionale, si parli in particolare di urban shrinkage, termine che viene utilizzato per descrivere in particolare contesti urbani in contrazione demografica in atto da un determinato periodo di tempo, con condizioni economiche di declino e situazioni di abbandono e decadenza fisica degli edifici e degli spazi urbani. Si apprende perciò, che questo argomento è già particolarmente studiato e approfondito a livello internazionale ed europeo fin dagli anni duemila e che in letteratura sono stati pubblicati numerosi articoli scientifici. La maggior parte delle ricerche sono orientate all’identificazione del fenomeno in diverse città (definite shrinking cities) o regioni del mondo con l’obiettivo di indagare i caratteri comuni, le cause e gli effetti. Nonostante il fenomeno sia ben approfondito, il contesto italiano non può essere considerato altrettanto, né all’interno della letteratura internazionale, né in quella nazionale. I pochi studi italiani riguardo al tema sono prettamente di tipo demografico e per questo motivo poco legati alla pianificazione e degli studi urbani. ??Alla luce di questo si può affermare che esista un gap all’interno della ricerca da cui è generato l’interesse di voler indagare il rapporto tra il fenomeno della decrescita demografica italiana e il campo urbanistico e della pianificazione. Dopo aver approfondito e illustrato i modelli interpretativi dei concetti di urban shrinkage e shrinking cities proposti a livello internazionale, le possibili definizioni, le cause, gli effetti e le conseguenze riguardo alla cultura della pianificazione stessa, la tesi indaga invece le pratiche a livello nazionale. Verrà quindi illustrato un inquadramento della situazione demografica del paese, la sua evoluzione nel tempo, le sue previsioni e le sue caratteristiche principali attuali così come riportare dalle indagini demografiche ISTAT. Successivamente attraverso l’individuazione di un campione composto dalle città medie dell’intero territorio nazionale verrà applicata l’indagine. L’obiettivo principale è quello di analizzare, attraverso i piani urbanistici delle singole città, il grado di consapevolezza del fenomeno in atto, ovvero quanto la decrescita demografica sia realmente riconosciuta al livello della pianificazione locale, e di conseguenza se questo condiziona le scelte del piano stesso. La tesi, perciò, tenta di fornire un’interpretazione riguardo al fenomeno sulla base di quanto emerge già a livello internazionale e quanto invece si riscontra nel contesto italiano ed inoltre introduce nuovi interrogativi rispetto al tema della cultura della pianificazione stessa, a quanto questa sia incisiva e/o attuale riguardo alla trasformazione demografica del paese.