All'interno del settore delle opere pubbliche i tradizionali appalti di sola esecuzione dei lavori sono in continua diminuzione, complice, tra l'altro, le ristrettezze economiche e la scarsa disponibilità di risorse finanziarie, oltremodo condizionate dal rigore imposto alla fiscalità pubblica con ricorso a stringenti vincoli di bilancio. In contrapposizione a tali dinamiche si registra una fase di crescita dei cosiddetti "nuovi mercati", identificati nelle forme innovative del Partenariato Pubblico Privato e delle sue applicazioni, per le quali esso si è progressivamente evoluto assorbendo, fra la moltitudine delle iniziative soggette al Codice degli appalti pubblici, attività tipicamente riconducibili al settore urbanistico ed edilizio.