IL CONSUMO DI SUOLO IN ITALIA E IL RUOLO DELL'ASSOCIAZIONISMO NELLA TUTELA DEL TERRITORIO = Land consumption in Italy and the role of organizations in land protection

Da diversi anni il tema del consumo di suolo è diventato argomento di dibattito al di là della cerchia ristretta degli addetti ai lavori, più volte portato all’attenzione dell’opinione pubblica a seguito dei tristemente noti fatti di cronaca che accompagnano, puntualmente, eventi atmosferici dichiarati “eccezionali” e che causano danni al territorio e alle città. Spesso questi eventi non hanno nulla di eccezionale rispetto al passato: ad essere cambiata è la quantità di suolo cementificato, edificato o comunque trasformato, aumentato esponenzialmente a partire dagli anni del boom economico e proseguito, con pochi freni, fino ad oggi. Il fenomeno ha, in realtà, altri elementi che lo caratterizzano, più difficili da comunicare all’opinione pubblica e che comprendono i ben noti problemi, in ambito urbanistico, legati allo sprawl e alla dispersione urbana; l’assenza di un disegno di legge chiaro e univoco; la mancanza di forza e coordinamento a livello di amministrazione locale e la scarsità di competenze specifiche sul tema; le conseguenze delle leggi che hanno modificato e snaturato, negli anni, il fine e la destinazione degli oneri di urbanizzazione; la scarsa capacità imprenditoriale di reinventare l’industria delle costruzioni in industria delle ristrutturazioni, del recupero e della rifunzionalizzazione. Tutto questo senza contare problemi collaterali a livello politico, conflitti di interessi tra poteri forti, corruzione, disprezzo per il territorio e per l’importanza, anche economica, che esso ha dal punto di vista agricolo e turistico. Questo fenomeno, per essere affrontato con la dovuta forza e con la dovuta urgenza, deve arrivare alla portata dell’opinione pubblica ed essere trattato prima di tutto a livello locale, anche tramite l’incentivazione di iniziative di urbanistica partecipata. Coinvolgere la cittadinanza, a più livelli, può essere un metodo per diffondere la conoscenza del problema e aumentare la consapevolezza dell’importanza del nostro territorio e delle trasformazioni, più o meno positive, che vi avvengono, così come giocano un ruolo importante le azioni portate avanti dalle associazioni della società civile nel mettere in comunicazione, e in collaborazione, professionisti diversi mossi da un intento comune. Questo lavoro intende fornire un quadro generale, teorico e legislativo, sul fenomeno del consumo di suolo a livello nazionale, approfondendo le cause dello stesso e fornendo alcuni spunti di riflessione sulle possibili soluzioni da adottare per contrastarlo.