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Il paesaggio urbano dei centri storici : un'indagine e una proposta per l'applicazione del Piano Paesaggistico della Regione Piemonte a livello locale

Roberta Sferlinga, Chiara Tosetto

Il paesaggio urbano dei centri storici : un'indagine e una proposta per l'applicazione del Piano Paesaggistico della Regione Piemonte a livello locale.

Rel. Claudia Cassatella, Annalisa Savio. Politecnico di Torino, Corso di laurea magistrale in Pianificazione Territoriale, Urbanistica E Paesaggistico-Ambientale, 2015

Abstract:

Premessa

Il tema di questa tesi si è sviluppato a partire dalla nostra attività di tirocinio, svoltasi tra Marzo e Luglio 2015 presso il "Settore di Pianificazione Territoriale e Paesaggistica" di Torino della Regione Piemonte.

Rispondendo anche al nostro forte interesse in materia, il tirocinio si è concentrato sul tema del paesaggio urbano, prevedendo un articolato processo di elaborazione di una serie di criteri generali e linee guida necessari alla sua interpretazione e alla corretta gestione nel contesto piemontese.

Durante il processo di redazione di tali elaborati, abbiamo esaminato un ampio ventaglio di documenti, non solo a carattere normativo ma anche letterario, confrontando tra loro realtà molto diverse all'interno del panorama nazionale ed europeo. Tale lavoro di analisi ci ha permesso di capire come nel tempo fosse sempre stato forte il ruolo attribuito al paesaggio urbano, passando a comprendere dapprima le singole emergenze o parti storiche fino a considerare l'intera città.

Pertanto, nella redazione di quello che poi abbiamo definito Glossario del Paesaggio Urbano, ci siamo concentrate sulle Morfologie Urbane Consolidate, le quali rappresentano quella porzione di urbanizzato che, almeno a livello piemontese, ha svolto la funzione di "matrice" per lo sviluppo dell'attuale maglia urbana.

Nel complesso processo di decisioni che ci ha portate a elaborare i singoli termini del Glossario, ci siamo interrogate spesso sul rapporto che intercorreva tra il centro storico e le Morfologie, nonché con il paesaggio urbano stesso, comprendendo come non ci fosse un rapporto di separazione, bensì di forte compenetrazione e inclusione. Il nostro lavoro di tesi verte quindi proprio sull'approfondimento di questo concetto, analizzando l'intero panorama dei centri storici piemontesi, e proponendo il Glossario come strumento collegato.

Così come la redazione del Glossario, anche l'elaborato processo di analisi dei documenti, della letteratura e dei dati riguardanti i centri storici si è svolto in totale collaborazione, portando quindi naturalmente alla redazione di un unico documento di tesi, frutto dell'interesse e dell'impegno di entrambe.

Ringraziamo l'Arch. Savio per la sua preziosa e indispensabile collaborazione e la Prof.ssa Cassatella per averci costantemente guidate e seguite in questi mesi di lavoro.

Relatori: Claudia Cassatella, Annalisa Savio
Tipo di pubblicazione: A stampa
Soggetti: U Urbanistica > UG Pianificazione del paesaggio
U Urbanistica > UK Pianificazione urbana
Corso di laurea: Corso di laurea magistrale in Pianificazione Territoriale, Urbanistica E Paesaggistico-Ambientale
Classe di laurea: NON SPECIFICATO
Aziende collaboratrici: NON SPECIFICATO
URI: http://webthesis.biblio.polito.it/id/eprint/4469
Capitoli:

INDICE

Premessa (R. Sferlinga, C. Tosetto)

Introduzione(R. Sferlinga, C. Tosetto)

Capitolo 1

1. Le parole chiave del paesaggio urbano e le domande di ricerca

1.1 Le parole chiave del centro storico

1.2 Le domande di ricerca

(R. Sferlinga, C. Tosetto)

Capitolo 2

2. Il ruolo delle istituzioni sovranazionali

2.1 Dalla Carta di Venezia alla UNESCO Recommendation on thè Historic Urban Landscape

2.2 Le istituzioni europee: Carte, dichiarazioni, politiche e programmi

2.2.1 Le politiche dell'Unione Europea sul paesaggio

2.3 Riflessioni e prospettive

(C. Tosetto)

Capitolo 3

3. Principali esperienze e politiche estere sulla gestione del Paesaggio Urbano e della Città Storica

3.1 II paesaggio urbano nel sistema legislativo francese

3.1.2 Un esempio: il caso di Lyon

3.1.2.1 II Progetto Lyon la Confluence

3.1.2.2 II Centro storico di Lyon nel sistema delle ZPPAUP

3.2 Sistema legislativo britannico e paesaggio urbano

3.2.1 Politiche nazionali in termini di paesaggio

3.2.2 II caso dell'Inghilterra e dell'attività di English Heritage

3.3 L'approccio al Paesaggio Urbano in altre Realtà Europee

3.3.1 La Spagna

3.3.2 La Germania

3.3.2 La Danimarca

3.4 Confronto e Riflessioni

(C. Tosetto)

Capitolo 4

4. Il Quadro Nazionale

4.1 Dal patrimonio culturale al paesaggio

4.1.1 Tra pubblico interesse e proprietà privata

4.1.2 1939 -1948: le leggi Bottai e la Costituzione

4.5.2 Da una nuova concezione di paesaggio urbano alla città storica

4.2.1 La Carta di Gubbio e la Commissione Franceschini

4.2.2 La legge Galasso e il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio

4.3 Riflessioni Conclusive

(R. Sferlinga)

Capitolo 5

5. Il Quadro Regionale: paesaggio urbano e centri storici nella nuova stagione di pianificazione paesaggistica

5.1 Regione Puglia

5.1.1 II Piano Paesaggistico Territoriale Regionale: struttura, filosofia e obiettivi

5.1.2 II tema del Paesaggio Urbano nel PTPR

5.1.2.1 II Patto Città-Campagna

5.1.4 La Città Storica all’interno del PTPR e della Legge Urbanistica 20/2001

5.2 Regione Toscana

5.2.1 Tra il Piano Paesaggistico Toscana e il Piano di Indirizzo Territoriale (2013)

5.2.2 II Piano e il tema del Paesaggio Urbano

5.2.3 II tema della città storica

5.3 Confronto e riflessioni

Allegati al capitolo

(R. Sferlinga)

Capitolo 6

6. Regione Piemonte: il PPR 2015, il paesaggio urbano e i centri storici

6.1 Introduzione ai concetti di paesaggio urbano e città storica negli strumenti di governo del territorio

6.1.1 Paesaggio urbano e Centri Storici nel Piano Territoriale Regionale 2011

6.1.2 II Piano Paesaggistico 2015

6.2 I centri storici del Piemonte: quadro conoscitivo

6.2.1 Delimitazione dei centri storici nel PPR 2015

6.2.2 Delimitazione dei centri storici nelle Mosaicature dei PRG Piemontesi

6.3 Centri storici e normativa paesaggistica all'interno del PPR: sovrapposizione tra le aree normate e i centri storici

6.4 Gestione e applicazione delle disposizioni sul paesaggio urbano e centri storici del PPR 2015 nella pianificazione locale

Allegati al capitolo

(C. Tosetto)

Capitolo 7

7. Un contributo per la presa in carico del paesaggio urbano da parte dei piani locali

7.1 Identificazione degli elementi chiave del paesaggio urbano

7.2 II Glossario del Paesaggio Urbano: modalità e scala di rappresentazione

7.2.1 Sezione A: termini di base

7.2.2 Sezione B: buone pratiche per l’attuazione degli obiettivi e degli indirizzi

7.3 Riflessioni Conclusive

(R. Sferlinga)

8. Conclusioni

(R. Sferlinga, C. Tosetto)

Riferimenti Bibliografici

Allegati

Bibliografia:

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