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La questione abitativa a Torino dagli '50 agli anni'80.

Gabriele Antonio Cortese

La questione abitativa a Torino dagli '50 agli anni'80.

Rel. Agata Spaziante. Politecnico di Torino, Corso di laurea specialistica in Architettura (Costruzione), 2010

Abstract:

Con il termine "questione abitativa" vengono molto spesso intesi un grande numero di fattori e argomenti. Quello di cui si intende parlare all'interno di questa tesi ha un luogo ed un tempo specifici, per quanto riguarda il luogo si parlerà della città di Torino con alcuni rimandi ai rapporti che la città allaccia all'interno del territorio circostante e con ovvi riferimenti a quello che succede nello stesso periodo nelle città di altre regioni con le quali spesso nella storia è stato tracciato un parallelo. Il periodo di tempo nel quale si cercherà di muoversi è quel periodo che intercorre tra la l'inizio degli anni '50 e l'inizio degli anni '80, circa un rentennio all'interno del quale (come si vedrà) si sono venuti a creare i presupposti alla base della Torino contemporanea. Il metodo utilizzato per l'analisi si è basato sulla ricerca svolta all'interno di pubblicazioni del periodo, riviste e non ultimi i provvedimenti legislativi con il quale si è potuto creare un confronto tra i diversi punti di vista sorti nel dibattito dell'epoca. Come è noto a tutti, la città in questione è stata nello specifico attraversata da molti di quei fenomeni che si sono specchiati sull'intero territorio territorio nazionale. Il bisogno dal punto di vista abitativo si è ripercosso all'interno della città ad ondate cicliche, da subito in seguito alla fine del secondo conflitto mondiale si è manifestato all'interno dei piani per la ricostruzione per la quale Torino si è spesso manifestata come una città laboratorio, con tutta una sene di giovani progettisti oggi considerati maestri all'interno del panorama riguardante l'architettura. Altro importante momento della vita della città è stato senza dubbio il periodo conosciuto come "boom" economico nella quale come si vedrà, ci si è di nuovo trovati di fronte ad un bisogno di case a causa dell'enorme quantità di persone emigrate dal sud e da altre zone dei Paese di cui la Torino degli anni '60 si è trovate, ad essere una delle maggiori protagoniste. Già da queste poche righe risulta chiara la compresenza di una grande quantità di protagonisti e provvedimenti che hanno attraversato la città portandola ad essere una forza trainante in un primo momento, a diversi periodi di crisi e transizione per arrivare come vedremo all'inizio degli anni '80 ad un reimpiego nel settore terziario ed al rilancio dell'industria. Chiaramente l'esigenza dovuta alla ricostruzione e il carattere industriale che la città ha sempre avuto, unito a tutta una serie d fenomeni di cui si è accennato sopra hanno portato il sentire il bisogno di una abitazione come uno dei problemi ai quali si è dovuto pensare e cercare di risolvere.(CR) Un bisogno abitativo coinvolge tutta una serie di provvedimenti legislativi. Verranno analizzati sempre con riferimento alla città di Torino: (CR) (CR) - la Legge n. 43/1949 ovvero la legge con la quale venne approvato il "Progetto di legge per incrementare l'occupazione operaia, agevolando la costruzione di case per i lavoratori;(CR) (CR) - la Legge n. 167/1962 ovvero la legge con la quale vennero date " Disposizioni per favorire l'acquisizione di aree fabbricabili per l'edilizia economica e popolare''.(CR) (CR) L'emanazione di queste e di altre leggi le quali, sono da considerarsi a supporto ed a completamento delle due sopra elencate, sono lo specchio di quello che è stato il sistema politico in Italia nel periodo di tempo qui analizzato. Il problema della casa o meglio la questione abitativa all'interno dei programmi dei partiti che hanno governato nel nostro Paese, si è manifestato ad ondate cicliche, quasi a voler sottolineare una problematica a tratti risolta, quello che è invece emerso dopo la lettura di molte pubblicazioni sull'argomento è il bisogno costante di questo bene il quale se non risolto è da considerarsi alla base del benessere che può distinguere in positivo o no una società. Basti pensare al dibattito sul "tugurio" che si trova all'interno de: "La Questione abitativa' della Prof.ssa Cristina Bianchetti (si veda la bibliografia), all'interno del dibattito riportato si capisce la situazione in cui la popolazione è vissuta ed ha comunque continuato a vivere per molto tempo nonostante gli interventi di tipo abitativo e di come la vita all'interno di tuguri, cantine e baracche sia stata un costo eccessivo per lo Stato poiché una vita all'interno di queste strutture di fortuna ha portato malattie e malesseri vari i quali sono andati ad incidere sull'economia del nostro paese. Un primo provvedimento è stata quindi l'adozione del piano noto ai più con il nome di piano Fanfani il quale fa riferimento alla prima legge sopra citata. Attraverso l'analisi, dei provvedimenti citati e quindi, di casi studio derivati dagli stessi si cercheranno di portare alla luce tutta una serie cause ed effetti che hanno interessato da principio le persone e di conseguenza i luoghi vissuti dalle stesse. Si cercherà naturalmente di dare maggiore spazio a quella che è stata l'evoluzione del sistema abitativo in rapporto a quello che è stato e che è ancora oggi il sistema "famiglia" e che ha attraversato trasversalmente tutto il panorama dello stock edilizio esistente tra edifici di nuova realizzazione, ri-funzionalizzazioni e cambiamento di destinazioni d'uso sia all'interno di singoli stabili che all'interno di intere parti di città che sono andate a connotarsi con funzioni e caratteri diversi. Fin qui a grandi linee quello che ci si propone di fare attraverso la redazione di questa tesi.(CR) Quello che si vuole arrivare a capire è l'entità delle dinamiche tra le persone, le loro opportunità lavorative, le loro prospettive di vita e come queste si siano rispecchiate sul tessuto urbano della città, sulle abitazioni e come queste si siano a loro volta evolute. Verranno analizzati questi argomenti attraverso una sorta di zoom dalla scala vasta a quella locale. Un'altra cosa che sarebbe interessante capire è quanto di quello che verrà affrontato può essere considerato attuale ancora oggi, cosa è stato davvero importante a livello teorico, quali aspetti e quali ricerche hanno hanno davvero portato un contributo nella risoluzione dei problemi che si sono venuti a creare durante i diversi fenomeni di cui si è iniziato a parlare.

Relatori: Agata Spaziante
Tipo di pubblicazione: A stampa
Soggetti: A Architettura > AH Edifici e attrezzature per l'abitazione
U Urbanistica > UK Pianificazione urbana
Corso di laurea: Corso di laurea specialistica in Architettura (Costruzione)
Classe di laurea: NON SPECIFICATO
Aziende collaboratrici: NON SPECIFICATO
URI: http://webthesis.biblio.polito.it/id/eprint/1913
Capitoli:

Sommario(CR) (CR) Premessa(CR) (CR) Capitolo I - 50 anni di dibattito sulla questione abitativa in Italia (CR) (CR) - L'espansione(CR) - Il triangolo industriale(CR) - Il modello adriatico(CR) - Un ritrovato benessere, gli anni '50/'60(CR) - Gli anni'70(CR) - Il riuso tra anni '50 e,'80(CR) - Le aree metropolitane(CR) - Le aree urbane maggior(CR) - Le aree urbane minori e le aree non urbane(CR) - I sistemi diffusi (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) Capitolo II - Il piano Inacasa(CR) (CR) - Motivi dell'attuazione(CR) - Organizzazione del piano(CR) - Programmazione(CR) - Risultati(CR) - Criteri di costruzione(CR) - Acquisizione dei terreni(CR) - Progettazione(CR) - Assegnazione (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) Capitolo III - Alcune realizzazioni Inacasa a Torino tra gli anni '50 e gli anni '70(CR) (CR) - Torino città laboratorio(CR) - Il P.R.G.C.(CR) - Il quartiere Falcherà(CR) - Il quartiere Le Vallette(CR) - Il quartiere Mirafiori Sud (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) Capitolo IV - La crescita della domanda di casa(CR) (CR) - La popolazione Fiat(CR) - II Piano Case Fiat(CR) - L'assegnazione delle case Fiat(CR) - L'aumento progressivo della popolazione(CR) - Sviluppo industriale e sviluppo demografico (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) Capitolo V - La legge n. 167/1962(CR) (CR) - I motivi(CR) - Analizzando la 167(CR) - La 167 a Torino(CR) - Il Centro Residenziale Europa(CR) - Falchera Nuova (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) Capitolo VI - (gli anni '70/'80)(CR) (CR) - Motivi del nuovo fabbisogno abitativo(CR) - II sistema famiglia(CR) - L'utilizzo del patrimonio edilizio(CR) - La movimentazione delle masse (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) Capitolo VII - La questione delle abitazioni trent'anni dopo(CR) (CR) - Aspetti odierni del problema(CR) - Possibili modalità di intervento(CR) - Interventi ad operatività immediata(CR) - Interventi nel medio e lungo periodo(CR) - PHS il progetto di housing sociale(CR) - Alcuni aspetti della questione con uno sguardo al futuro(CR) - Filtering up & filtering down(CR) - II Piano Casa(CR) - II Piano Casa in Piemonte (CR) - Bibliografia di riferimento(CR) (CR) - Conclusioni(CR) (CR) Allegato al capitolo 3 - Falcherà -Le Vallette -Mirafiori sud(CR) Allegato al capitolo 5 - Centro Residenziale Europa(CR) (CR) Bibliografia generale

Bibliografia:

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