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Periferie urbane: cambiamenti nelle interpretazioni e nelle politiche : l'esperienza del Progetto Speciale Periferie a Torino

Samantha Machetto

Periferie urbane: cambiamenti nelle interpretazioni e nelle politiche : l'esperienza del Progetto Speciale Periferie a Torino.

Rel. Silvia Saccomani. Politecnico di Torino, Corso di laurea specialistica in Pianificazione Territoriale, Urbanistica E Ambientale, 2010

Abstract:

L'obiettivo di questo lavoro è indagare l'evoluzione delle periferie urbane, sia dal punto di vista delle interpretazioni teoriche sia per quanto riguarda le politiche, dirette ed indirette, messe in campo dai soggetti istituzionali per risolvere le criticità presenti in queste "porzioni" di città.

Il cap. 1 tratta di interpretazioni del concetto di "periferia" e intende illustrare come tale termine abbia avuto un'evoluzione nel tempo. Oggi la periferia non è più intesa solo come il luogo al margine della città, in cui si concentrano le attività indesiderate ed i maggiori problemi sociali. Oggi la periferia urbana è molto di più, possiede al suo interno una serie di risorse che, se riconosciute e valorizzate, sono in grado di innescare meccanismi di "riscatto sociale" e di rivitalizzazione territoriale.

Il cap. 2 è volto a sottolineare come il concetto di periferia sia molto ampio, in quanto ricomprende una pluralità di luoghi e spazi urbani non racchiudibili entro un'unica definizione. Non tutto ciò che è al margine di una città è automaticamente periferia, viceversa possono esistere elementi periferici anche in pieno centro storico.

Il cap. 3 è volto all'individuazione e "catalogazione" delle politiche e degli strumenti che hanno permesso (e permettono tuttora) di intervenire, in Italia e nell'Unione Europea, su quelle parti di città che presentano le maggiori criticità in termini fisici ma anche (e soprattutto) sociali ed economici.

Infine, il cap. 4 presenta il caso studio di Torino, la cui amministrazione, più di dieci anni fa, ha deciso di trattare in maniera concreta ed organica il tema delle periferie, predisponendo un'apposita unità interdisciplinare all'interno della propria struttura organizzativa, il Progetto Speciale Periferie. Pur non avendo una solida politica nazionale alle spalle, la città si è dimostrata lungimirante e ha dato vita ad interessanti esperienze nel campo della rigenerazione urbana e sociale di quartieri in difficoltà.

Relatori: Silvia Saccomani
Tipo di pubblicazione: A stampa
Soggetti: U Urbanistica > UK Pianificazione urbana
G Geografia, Antropologia e Luoghi geografici > GF Italia
G Geografia, Antropologia e Luoghi geografici > GG Piemonte
Corso di laurea: Corso di laurea specialistica in Pianificazione Territoriale, Urbanistica E Ambientale
Classe di laurea: NON SPECIFICATO
Aziende collaboratrici: NON SPECIFICATO
URI: http://webthesis.biblio.polito.it/id/eprint/1752
Capitoli:

Ringraziamenti, p.3

Introduzione, p.4

1 Le diverse interpretazioni della "periferia urbana", p.8

1.1 Varie definizioni del termine "periferia", p.9

1.2 Varie interpretazioni del concetto di "periferia urbana", p.13

1.2.1 La periferia dal punto di vista geografico, p.13

1.2.2 La periferia dal punto di vista urbanistico, p.15

1.2.3 La periferia dal punto di vista sociale, p.18

1.2.4 La periferia dal punto di vista economico, p.19

2 La formazione delle periferie nelle città europee, p.22

2.1 L'evoluzione delle città europee dall'età antica ad oggi, p.22

2.2 Le diverse tipologie di periferia, p.33

2.2.1 La periferia interna o consolidata, p.33

2.2.2 La periferia moderna, p.34

2.2.3 La periferia metropolitana o diffusa, p.35

2.2.4 Le periferie e la loro trasformabilità, p.35

3 Le politiche e i programmi per le periferie a livello europeo e italiano, p.37

3.1 Europa: la politica regionale, i periodi di programmazione dei fondi strutturali ed i relativi strumenti in materia urbana, p.38

3.1.1 Dal 1957 al 1988: le origini della politica regionale di coesione, p.41

3.1.2 1989-1993: dai progetti ai programmi, p.44

3.1.3 1994-1999: raddoppiare gli sforzi, p.46

3.1.4 2000-2006: fare dell'allargamento un successo, p.49

3.1.5 2007-2013: puntare su crescita e occupazione, p.51

3.1.6 Le caratteristiche della "politica urbana comunitaria", p.53

3.2 Italia: le politiche "indirette" per le periferie, p.54

3.2.1 Le politiche per la casa, p.54

3.2.2 Le politiche di riqualificazione urbana, p.65

3.2.3 Le politiche di rigenerazione urbana e integrazione sociale, p.70

3.2.4 Le politiche per lo sviluppo locale, p.73

4 Caso studio: il "Progetto Speciale Periferie" di Torino, p.78

4.1 Mission e caratteristiche principali del Progetto Speciale Periferie (PSP), p.78

4.2 Le diverse tipologie di azione del PSP, p.81

4.3 Un'analisi descrittiva delle tre tipologie di azione del PSP, p.85

4.4 Tre azioni esemplificative dell'intervento del PSP nelle "periferie" torinesi, p.95

4.4.1 Il recupero degli edifici di proprietà dell'ATC nel Q37 di Via Fiesole, p.96

4.4.2 Il Programma di Integrazione delle Azioni Sociali (PIAS) di Via Arquata, p.99

4.4.3 "Balôn al centro", per lo sviluppo delle risorse economiche di Borgo Dora, p.102

4.5 Alcuni spunti di riflessione finali in merito all'esperienza del PSP, p.105

Conclusioni, p.110

Riferimenti bibliografici, p.112

Siti consultati, p.119

Fonti iconografiche, p.121

Allegato, p.122

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Nota alle Immagini:

Fonti iconografiche dal web (per l'evoluzione delle città europee dall'età antica ad oggi) e riproduzioni di immagini da documenti (per il Progetto Speciale Periferie di Torino)

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